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2025年8月20日，《浙江省數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）對(duì)外公佈。其中提出，到2027年，浙江數(shù)位貿(mào)易規(guī)模位居全國前列，基本建成全球數(shù)字貿(mào)易中心。到2035年，數(shù)字交付貿(mào)易形成明顯特色優(yōu)勢，數(shù)字訂購貿(mào)易國際影響力顯著提升，全面建成全球數(shù)字貿(mào)易中心。

《方案》共九個(gè)方面25條，其中，提出了推進(jìn)高能級(jí)跨境電商國際樞紐省建設(shè)、加快發(fā)展數(shù)字訂購貿(mào)易，為杭州跨境電商綜試區(qū)建設(shè)注入了新動(dòng)力。

推進(jìn)高能級(jí)跨境電商國際樞紐省建設(shè)

加快發(fā)展數(shù)字訂購貿(mào)易

（一） 加快跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶

支持“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，遴選一批傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)電子等高附加值產(chǎn)業(yè)分類培育，培育跨境電商出口品牌。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)展示選品中心，與平臺(tái)企業(yè)合作設(shè)立線上專區(qū)。推動(dòng)企業(yè)數(shù)位化改造，發(fā)展服務(wù)型、共用型製造，為小單、高頻、定制生產(chǎn)提供支撐。

（二）發(fā)展“直播+平臺(tái)+跨境電商”

融合模式

支持跨境電商企業(yè)與專業(yè)直播機(jī)構(gòu)開展合作，廣泛運(yùn)用直播、短視頻等視覺化行銷模式。培育一批跨境電商直播園區(qū)（基地），鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用數(shù)位人直播等新技術(shù)。

（三）提升跨境電商海外服務(wù)能力

引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化全球海外倉佈局，提升海外倉數(shù)位化、智慧化水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“前置倉+海外倉”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大海外智慧物流平臺(tái)推廣力度。鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)佈局獨(dú)立站、線上服務(wù)平臺(tái)等新型商業(yè)設(shè)施。開展跨境電商服務(wù)對(duì)接活動(dòng)。

除跨境電商之外，《浙江省數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》還針對(duì)數(shù)字交付貿(mào)易、數(shù)貿(mào)會(huì)、主體培育、數(shù)位貿(mào)易港、數(shù)位貿(mào)易制度型開放、數(shù)位服務(wù)等多個(gè)方面作出系統(tǒng)部署，拓展數(shù)位領(lǐng)域特色優(yōu)勢，推動(dòng)數(shù)位貿(mào)易全面創(chuàng)新發(fā)展：

拓展數(shù)字領(lǐng)域特色優(yōu)勢

推動(dòng)數(shù)字交付貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

（四）支援文化產(chǎn)品高品質(zhì)出海

依託文化出口基地等平臺(tái)，為動(dòng)漫、遊戲等企業(yè)提供原創(chuàng)IP設(shè)計(jì)、劇本創(chuàng)作、拍攝錄製、語言翻譯等一站式服務(wù)。提升文化產(chǎn)品申報(bào)效率。

（五）強(qiáng)化數(shù)位服務(wù)貿(mào)易特色優(yōu)勢

加強(qiáng)人工智慧等技術(shù)在金融、醫(yī)療、教育等場景的應(yīng)用。支持在浙跨境支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)全球支付牌照。積極推廣雲(yún)外包、平臺(tái)分包等新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵(lì)研發(fā)、設(shè)計(jì)、維修、諮詢等領(lǐng)域傳統(tǒng)服務(wù)外包企業(yè)向綜合解決方案提供商轉(zhuǎn)型。

（六）推動(dòng)數(shù)位技術(shù)貿(mào)易規(guī)模提升

創(chuàng)新“科技資本+技術(shù)交易+離岸外包”的新型孵化、加速模式，促進(jìn)人工智慧、雲(yún)計(jì)算等領(lǐng)域技術(shù)成果交易和運(yùn)用。每年認(rèn)定一批技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

高水準(zhǔn)辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)

提升數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)平臺(tái)能級(jí)

（七）高品質(zhì)舉辦全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)

聚焦“展、會(huì)、賽”，彙聚全球高端策展辦展資源。持續(xù)優(yōu)化升級(jí)“絲路電商日”等數(shù)貿(mào)品牌活動(dòng)，創(chuàng)新舉辦全球數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新大賽等高水準(zhǔn)賽事，推動(dòng)專案落地、產(chǎn)品應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化。聯(lián)動(dòng)國際知名展會(huì)，實(shí)現(xiàn)“以展引展”，推動(dòng)百個(gè)以上國家（地區(qū)）市場主體參展。

（八）充分承接好數(shù)貿(mào)會(huì)溢出效應(yīng)

推動(dòng)展會(huì)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，搭建全球招商招展網(wǎng)路體系。發(fā)揮數(shù)位貿(mào)易專業(yè)技術(shù)委員會(huì)作用，聯(lián)動(dòng)提升智慧交通等領(lǐng)域展會(huì)能級(jí)。完善“數(shù)貿(mào)線上”平臺(tái)功能，打造高水準(zhǔn)、高品質(zhì)、高成效交易平臺(tái)。

（九）深化各類數(shù)字貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)建設(shè)

深化數(shù)位服務(wù)、文化貿(mào)易、地理資訊、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)等國家級(jí)特色服務(wù)出口基地建設(shè)。爭創(chuàng)國家級(jí)數(shù)位貿(mào)易示範(fàn)區(qū)，培育支援?dāng)?shù)字貿(mào)易高品質(zhì)發(fā)展重點(diǎn)專案。

加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易企業(yè)梯隊(duì)

推動(dòng)大中小企業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展

（十）引育一批具有國際競爭力的

數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)

擴(kuò)大跨境電商線上平臺(tái)優(yōu)勢，到2027年引育一批年交易規(guī)模超百億元的跨境電商平臺(tái)。支援雲(yún)計(jì)算、網(wǎng)路通信、工業(yè)互聯(lián)、智慧交通、數(shù)位內(nèi)容、數(shù)位金融、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)提升國際競爭力。

（十一）壯大一批數(shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域

領(lǐng)軍企業(yè)

建立跨境電商企業(yè)梯度培育庫，到2027年引育一批年交易額超過1億元的賣家。實(shí)施數(shù)字文化企業(yè)梯度培育計(jì)畫，支援網(wǎng)遊、網(wǎng)劇、網(wǎng)文等領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展壯大。建立數(shù)商企業(yè)資源池，培育“領(lǐng)軍型”浙江數(shù)商。

（十二）扶持一批數(shù)字貿(mào)易中小微企業(yè)

鼓勵(lì)孵化一批數(shù)位貿(mào)易創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專案和企業(yè)，建設(shè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)支撐、資本運(yùn)作全鏈條創(chuàng)新孵化體系。推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、傳統(tǒng)製造企業(yè)、國內(nèi)電商企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)。聚焦推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)位化改造，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新、技術(shù)改造、能級(jí)提升。

推動(dòng)軟硬體結(jié)合

加快建設(shè)現(xiàn)代化數(shù)字貿(mào)易港

（十三）提高海港、陸港、空港數(shù)位化運(yùn)營水準(zhǔn)

全面推進(jìn)海港、陸港、空港等實(shí)體港數(shù)智化改造，反覆運(yùn)算升級(jí)“四港”聯(lián)動(dòng)智慧物流雲(yún)平臺(tái)。加快數(shù)位港口建設(shè)，完善全程無紙化服務(wù)、區(qū)塊鏈大宗散貨供應(yīng)鏈服務(wù)。創(chuàng)新貨物在途、在倉、交易、交付等數(shù)位化動(dòng)態(tài)追蹤管理模式，形成“展貿(mào)+倉儲(chǔ)+物流+金融”的貿(mào)易服務(wù)閉環(huán)。擴(kuò)展國際貿(mào)易“單一視窗”應(yīng)用場景。

（十四）支持杭州建設(shè)全球數(shù)貿(mào)港核心區(qū)

完善“一會(huì)三區(qū)六基地”發(fā)展佈局，支援杭州“中國數(shù)谷”創(chuàng)新發(fā)展。支援符合條件的資料交易機(jī)構(gòu)探索資料交易國際版，落地資料跨境諮詢服務(wù)中心。發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)作用，創(chuàng)新航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)，探索開展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外航空保稅維修業(yè)務(wù)。

（十五）強(qiáng)化寧波跨境物流樞紐功能

發(fā)揮好寧波港口和海外倉等優(yōu)勢，反覆運(yùn)算升級(jí)港航物流、金融貿(mào)易等特色行業(yè)應(yīng)用軟體，提升物流、供應(yīng)鏈等數(shù)位化綜合服務(wù)能力。大力推進(jìn)世界一流強(qiáng)港建設(shè)，推動(dòng)“浙江e港通”提質(zhì)擴(kuò)面，提升港口運(yùn)營管理資訊化、數(shù)位化和智慧化水準(zhǔn)。支持寧波“數(shù)創(chuàng)港”平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。

（十六）推進(jìn)義烏全球數(shù)貿(mào)中心第六代

市場建設(shè)

推進(jìn)義烏國際貿(mào)易綜合改革，打造全球數(shù)貿(mào)中心新一代市場綜合體，加速推動(dòng)市場數(shù)智化轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)“人、貨、場、鏈”四個(gè)核心要素升級(jí)。反覆運(yùn)算升級(jí)Chinagoods平臺(tái)（義烏國際商貿(mào)城），推動(dòng)交易、物流、支付、融資等貿(mào)易供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)數(shù)位化轉(zhuǎn)型。

（十七）支援各地?cái)?shù)字貿(mào)易特色化發(fā)展

完善數(shù)字貿(mào)易港“1+3+N”總體佈局，支援中國（溫州）數(shù)安港等平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)各地各展所長，結(jié)合本地資源、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)進(jìn)行謀劃，打造N個(gè)數(shù)位貿(mào)易標(biāo)誌性專案或應(yīng)用場景。

依託自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展先行先試

深化數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域制度型開放

（十八）探索放寬數(shù)位市場準(zhǔn)入

落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，鼓勵(lì)外商擴(kuò)大數(shù)位領(lǐng)域投資。落實(shí)探索放寬中外合作製作的電視劇主創(chuàng)人員的中方人員比例限制的要求。

（十九）推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易國際合作

主動(dòng)對(duì)接數(shù)位領(lǐng)域國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)與《數(shù)位經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定》（DEPA）成員國、共建“一帶一路”國家合作。建設(shè)金磚國家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國合作中心，在數(shù)位貿(mào)易、電子商務(wù)等領(lǐng)域開展雙多邊合作。完善數(shù)位貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系，發(fā)佈《全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》。

（二十）深化數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

建立與國際標(biāo)準(zhǔn)組織的常態(tài)化溝通機(jī)制和數(shù)位貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化省數(shù)位貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)功能。

（二十一）深化資料安全體系建設(shè)

積極探索網(wǎng)路資料全生命週期安全管理。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，開展網(wǎng)路資料安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理。

完善數(shù)字貿(mào)易發(fā)展生態(tài)

強(qiáng)化數(shù)位貿(mào)易服務(wù)支撐能力

（二十二）加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

深化資料智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)改革，加強(qiáng)跨境流通中的資料智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)登記運(yùn)用。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，開展專利快速預(yù)審、授權(quán)和維權(quán)服務(wù)。健全數(shù)字貿(mào)易國際商事糾紛多元化解機(jī)制。

（二十三）加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

支持各地通過存量改造、上大壓小、騰舊換新等方式推進(jìn)資料中心升級(jí)改造。探索建設(shè)省級(jí)新型算力集群間算力專網(wǎng)，形成面向新型算力中心的定向資料傳輸通道，支撐企業(yè)上雲(yún)新需求。

（二十四）優(yōu)化反覆運(yùn)算財(cái)政支持政策

發(fā)揮好國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金（二期）等政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用，培育支援?dāng)?shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)國家級(jí)特色服務(wù)出口基地、數(shù)位貿(mào)易高品質(zhì)發(fā)展重點(diǎn)專案和數(shù)字貿(mào)易重要展會(huì)的支持，提高財(cái)政政策精準(zhǔn)度和資金使用績效。

（二十五）加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易人才供給

支援高校、科研機(jī)構(gòu)等與相關(guān)企業(yè)共建數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)基地。探索“跨境電商+小語種”“人工智慧+貿(mào)易”等複合型人才培養(yǎng)模式改革。加大數(shù)位貿(mào)易高端人才引進(jìn)力度，在出入境、停居留等方面給予更多便利。

來源：中國跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)